04.04.2024: KCDB 2.0 - онлайн технические обмены для составителей и рецензентов CMC

 

04.04.2024: 37 Заседание Совета Президента

Законодательная метрология в Китае

(с учетом пересмотренного Закона «Правила в области метрологии Китайской Народной Республики»)

 

Сводная информация в формате PDF размещена здесь.

 

Информация обновлена по состоянию на 01.06.2020.

Организационная структура в сфере законодательной метрологии

1. Государственное управление по регулированию рынка (далее - SAMR), административный орган в статусе министерства при Государственном совете Китайской Народной Республики, осуществляет надзор за деятельностью, связанной с законодательной метрологией, на всей территории страны и имеет следующий круг обязанностей:

- единообразное управление деятельностью, связанной с метрологией, поверкой и испытаниями; применение узаконенных единиц измерений и реализация национальной метрологической системы, управление средствами измерений, прослеживаемость и передача, а также сличения; управление национальными эталонами и стандартными образцами; развитие национальной системы метрологического регулирования и ее реализация; надзор за измерением товаров потребления, весами и мерами на рынке, метрологическая поверка для арбитража, надзор за метрологическими институтами и специалистами в области метрологии; регулирование использования метрологических данных и т.п.;

- надзор за измерением товаров потребления, весами и мерами на рынке и регулирование в этой сфере; содействие реформированию поверочных и испытательных институтов, совершенствование рынка и системы поверки и испытаний, руководство развитием области поверки и испытаний;

- единообразное управление, контроль и координация деятельности по национальной аккредитации и сертификации, а также создание национальной системы регулирования для аккредитации, сертификации и оценки соответствия.

(более подробная информация доступна по ссылке: http://www.samr.gov.cn/

 

2. Основанный в 1955 году Национальный институт метрологии (далее - НИМ) является в Китае ведущим исследовательским центром измерительных наук при SAMR и некоммерческой научно-исследовательской организацией. К основным обязанностям НИМ относятся:

- фундаментальные исследования в области измерительных наук, а также исследование новых областей измерительных технологий, теорий и методов измерений, передачи единиц величин и методов для прослеживаемости;

- исследование систем управления измерениями и соответствующих положений, планирование и формирование стратегии метрологии, развитие национальных измерительных систем, передача единиц величин и прослеживаемость;

- разработка и содержание национальных первичных эталонов и эталонов; исследование и содержание сертифицированных стандартных образцов (СО) и реализация единиц СИ; развитие и содержание национальных систем времени и частоты и китайского стандартного времени (УСВ НИМ);

- организация международных сличений/пилотных исследований первичных эталонов, эталонов и СО, а также участие в них с целью достижения международной эквивалентности; проведение национальных сличений единиц величин; выполнение оценки метрологических институтов и эталонов, а также проверок квалификации; оценка надежности методов и результатов измерений;

- реализация передачи и прослеживаемости единиц величин, ответственность за обеспечение прослеживаемости к главным национальным лабораториям и соответствующим поверочным и испытательным учреждениям;

- исследования в области передачи единиц величин и системы прослеживаемости в высокотехнологичных и развивающихся сферах и их применение; анализ и проверка данных и методов измерений;

- предоставление технической поддержки для оценки типа средства измерений; испытания и надзор за качеством продукции.

Единицы измерений

В Китае применяются единицы Международной системы единиц (SI).

Закон по метрологии

Закон о метрологии Китайской Народной Республики был принят в 1985 году и изменен в пятый раз в 2018 году.

См. Закон о метрологии Китайской Народной Республики.

На данный момент доступна только версия на китайском языке.

Перечень СИ, попадающих в сферу законодательной метрологии или сферу государственного регулирования

См. Каталог средств измерений, подлежащих обязательной поверке.

На данный момент доступна только версия на китайском языке.

Утверждение типа

1. Законодательные и технические требования к утверждению типа:

- в любой деятельности по утверждению типа необходимо руководствоваться Законом о метрологии Китайской Народной Республики;

- Меры Китайской Народной Республики по надзору за импортируемыми средствами измерений и управлению ими предусматривают требования к утверждению типа импортируемых средств измерений.

 

2. Органы, ответственные за утверждение типа SAMR несет ответственность за единообразное управление средствами измерений в Китае.

 

3. Органы, ответственные за испытания с целью утверждения типа Метрологические институты, уполномоченные SAMR, обеспечивают проведение испытаний с целью утверждения типа средств измерений. НИМ является одной из законных организаций, уполномоченных SAMR.

 

4. Признание сертификатов МОЗМ С 1 января 2018 года по всему миру реализуется Система Сертификации Международной организации по законодательной метрологии (СС МОЗМ). На данный момент НИМ, после рассмотрения МОЗМ, является единственным органом, выдающим сертификаты МОЗМ, в Китае.

Поверка

1. Законодательные и технические требования к первичной и периодической поверке

Метрологическую поверку выполняют в соответствии с национальной системой метрологических поверок. Метрологическую поверку выполняют согласно положениям, регулирующим проведение метрологической поверки. В случае конкретных средств измерений, на которые не распространяются национальные положения по метрологической поверке, компетентные департаменты Государственного Совета и административные метрологические департаменты народных правительств провинций, автономных регионов и муниципалитетов, находящиеся в непосредственном ведении Центрального правительства, должны разрабатывать ведомственные и местные положения по поверке.

 

2. Органы по поверке

Метрологическую поверку выполняет законодательный метрологический институт, назначенный или уполномоченный административными метрологическими департаментами местных правительств на уровне страны или на более высоком уровне. НИМ является национальным метрологическим институтом, на уровне провинции, города и страны существуют местные метрологические институты.

 

3. МПИ для 20-ти категорий СИ

Метрологическую поверку выполняют согласно положениям, регулирующим проведение метрологической поверки. В настоящее время в Китае существует 1010 положений о поверке. Средства измерений поверяют регулярно согласно соответствующим положениям.

 

4. Иные национальные требования по поверке

-

Оценка соответствия СИ

1. Краткое описание системы
-

 

2. Органы по оценке соответствия типу

Департамент по надзору и управлению сертификацией SAMR отвечает за разработку и реализацию системы регулирования сертификации и оценки соответствия, планирование и руководство развитием области сертификации, оказание помощи в борьбе с  незаконной деятельностью в этой сфере, участие в международных или региональных организациях по сертификации и оценке соответствия.

Фасованные товары

1. Законодательные требования к проведению контроля ФТ

Производство и продажа фасованных товаров, а также метрологический надзор за фасованными товарами и управление ими, осуществляемые на территории Китайской Народной Республики, регламентируются Мерами по метрологическому надзору за фасованными товарами и управлению ими.

 

2. Документы, устанавливающие требования к ФТ

Меры по метрологическому надзору за фасованными товарами и управлению ими.

 

3. Органы, занимающиеся контролем ФТ

SAMR осуществляет единообразный надзор за работой, связанной с измерением фасованных товаров, и управление этой работой по всей стране.

Местные департаменты регулирования рынка на уровне страны или на более высоком уровне осуществляют надзор за работой, связанной с измерением фасованных товаров, и управление этой работой в рамках своей юрисдикции.

 

4. Иные национальные требования к ФТ

-

Метрологический надзор

В главе IV Закона о метрологии Китайской Народной Республики имеются положения по надзору за метрологической деятельностью и управлению ею.

 

SAMR также издал некоторые другие меры по метрологическому надзору, в том числе Меры по надзору за измерением энергии и управлению измерением, Меры по метрологическому надзору за газовыми станциями и управлению ими, Меры по надзору за взвешиванием и измерением розничной продукции и соответствующему управлению, Меры по метрологическому надзору за фасованными товарами и управлению ими и т.п.

Специалисты в сфере законодательной метрологии

SAMR отвечает за единообразное управление деятельностью поверителей на всей территории Китая.

 

К специалистам в области метрологии относятся сертифицированные поверители или зарегистрированные метрологи.

Санкции

Предусмотрены в главе V Закона о метрологии Китайской Народной Республики.